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火石寨乡2018年重点工作开展情况及2019年工作计划

索引号 640422032/2018-76203 文号 生成日期 2018-11-20
公开方式 主动公开 发布机构 188bet世界杯投注火石寨乡 责任部门 188bet世界杯投注火石寨乡

火石寨乡2018年重点工作开展情况2019年工作计划

火石寨乡地处188bet世界杯投注城以北25公里处。乡域面积163.3平方公里,下辖9个行政村56个村民小组,共3770户14355人,建档立卡人口1382户5760人。全乡耕地面积8.2万亩,户均21.75亩,人均5.71亩;有天然次生林1.2万亩,退耕还林还草5.2万亩。全乡马铃薯种植面积4.5万亩。2014年脱贫191户756人,2016年脱贫199户837人,2017年脱贫503户2322人。2018年计划脱贫301户,1282人。

一、2018年工作开展情况

2018年,火石寨乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大精神和区市县重要会议精神,以“脱贫攻坚”为总揽,以“三大专项行动”为抓手,立足工作实际,认真谋划、狠抓落实,扎实推进全面从严治党向基层延伸,认真开展精准脱贫、生态建设、乡村振兴、民生改善、文化繁荣等各项重点工作,全乡经济社会各项事业健康发展。

(一)提高政治站位,打赢打好脱贫攻坚战

始终把脱贫攻坚作为首要的政治任务和第一民生工程,围绕贫困村基础设施建设、公共服务水平提高、特色产业发展、村集体经济壮大和五不列入、五个暂不退出为目标任务,打好“组合拳”,聚焦抓重点、补短板、强弱项。一是强化动态管理。进一步加强建档立卡人口动态管理,坚持“有进有出”的动态管理机制,对贫困村、贫困人口进行全面核查,更新采集信息和数据分析对比,做实做细动态管理,应扶尽扶、应退尽退。结合建档立卡贫困人口动态调整工作,对全乡9个贫困村1382户建档立卡贫困户开展了“回头看”,对8户担任村干部的建档立卡户标注为脱贫不享受政策,对1户审计发现名下登记有车辆的,退出建档立卡户,新识别建档立卡贫困户33112人。二是加强基础设施建设。全乡完成危房改造97户;完成自来水入户133户;硬化石山、新开、罗庄、小川4个行政村村组道路6.555公里,红庄、大庄、石洼3个行政村9.51公里村组道路已完工,组织各村维修小段村组道路16处39公里;积极协调县交通局对县城至罗庄等4条农村客运班线做了进一步完善,每条班线投放1-2辆公交车,确保9个行政村村村通客车;9个行政村广播电视信号实现全覆盖;9个行政村村部全部通互联网,每个村有一定数量的农户家中通了宽带网络;大庄美丽村庄建设项目完成护坡1500平米,给排水道管网240米,绿化面积1530平米,安装太阳能路灯80盏,完成大庄村旅游驿站主体工程;石山村小城镇项目居一路及污水处理站,已全面完工并投入使用。三是保障基本公共服务。我乡9个行政村均建设了村级文化活动室和文化活动广场,配套完善了健身设施,完善了村级文化室各功能区,在小川和红庄村建设社区各200平米;按照“三大三强”行动和“双评双定”工作要求,进一步加强了对驻村工作队的日常管理,确保驻村工作队每月至少22天驻村开展工作四是加强群众脱贫“造血”能力。根据各村实际情况,积极联系社会力量,为各村谋划探索村集体经济收入的渠道。2017年县财政支持,为9个村注入村集体经济启动资金45万元;争取40万元资金,完成新开村温棚项目建设,建成暖棚4座300平米;争取农机作业服务项目资金90万元,联系商飞集团投资项目30万元,成立石洼村农机具合作社,为石洼村发展壮大村集体经济夯实基础;争取闽宁资金100万元,在石洼村发展红葱基地1500亩,建设暖棚600平米;由县委统战部安排宁夏共享集团助力沙岗村脱贫攻坚资金20万元,争取县财政专项资金400万元,壮大了沙岗和新开村的集体经济,填补村集体经济空白。五是确保扶贫项目成效。加大金融扶贫力度,新增扶贫贷款3677万元,累计发放扶贫贷款1162户5529万元,妇女创业贷款63户314万元;加大产业扶持力度,2018年累计兑付种植业补贴307.53万元,养殖业补贴399.92万元;加大就业技能培训力度,完成劳动力素质提升培训6场,600人次,妇女创业培训2场,300人次。六是脱贫谋划找出路。移民工作持续开展,“十二五”移民遗留问题解决情况:“十二五“遗留移民中已签订协议69户219人,已兑现安置63户200人。其中,白庄31户77人中已签订协议24户55人,蝉窑41户152人中已签订40户149人,扫竹林10户29人中已签订协议5户15人。“十三五”易地扶贫搬迁情况:青铜峡生态移民5户26人,灵武劳务移民7户36人,宁东劳务移民5户24人,金凤区劳务移民11户56人,兴庆区劳务移民12户41人,县内回购房26户158人;第一批“十三五”易地扶贫搬迁旧庄院拆除任务已完成96.77%,县内安置点计划入住75户,现已实现入住73户,

(二)立足实际抓落实,推进社会综合治理

围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务,立足工作实际,认真谋划、狠抓落实,落实各项工作措施,加强社会管理和重点整治工作,深化平安建设,确保一方平安。一是深入推进“扫黑除恶”专项斗争,维护安定社会环境。切实落实好县委、政府关于“扫黑除恶”工作的安排部署以及县政法委对全县集中治乱工作的部署要求,坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,2018年全年共发放永久性宣传标语20条,上报黑除恶专项斗争线索排查统计表12次,线索摸排报告两份,进行集中治乱一次。二是加强宗教领域事务规范化管理,推进“三化”治理工作。结合《学习贯彻新修订<宁夏回族自自治区清真食品管理条例>实施方案》(西民宗发201813号)文件精神,2018年2月份以来,乡党委、政府在全乡范围内全面开展了“三化”专项清理整治工作。专项整治中共计清除门头牌匾中有阿文或者象征清真意义的文字和图案17处,其中公共场所1处,餐饮服务类14家,牛羊鸡肉店1家,馒头店1家,督促餐饮经营单位申领《清真食品准营证》10家。同时对14座清真寺、1座道堂、5座拱北进行仔细摸排,排查出中阿结合式建筑3座,正在积极整改三是坚决抵御境内外宗教渗透活动。按照“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”基本原则和“露头就打、彻底摧毁”工作要求,结合全县民族宗教工作,持续开展“达洼宣教团”“周泽群势力”等具有渗透背景宗教组织的专项治理工作,加强信息研判,始终保持严管严治严打的高压态势,为全乡发展营造和谐团结稳定的社会环境。四是深入开展禁毒工作。以重大节日、禁毒宣传月为契机加大禁毒工作宣传,在卫生院、学校、街道、清真寺和村委会进行不定期禁毒宣传19场次,受教人员5600余人。对所有登记在册的13个吸毒人员进行“撒网”式排查,加强人员管控力度,预防和减少吸毒人员复吸、脱管、漏管及失控现象发生,切实减少现实社会危害,争取无毒乡镇建设。

(三)围绕中心把导向,深入开展宣传思想及精神文明创建

一是加强思想建设。建立健全学习档案,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,通过厅级包乡领导集中宣讲、乡党委中心组学习会、干部周四例会学习、干部集中学习和个人自学相结合等方式全面系统地学习,并积极开展讨论交流,畅谈学习心得,书写心得体会等活动,确保真正学通、弄懂,用对、用好,全年共组织闭卷考试2次,干部专题学习周一周。二是做好意识形态领域工作,根据县委《关于印发〈自治区党委宣传部专项检查188bet世界杯投注意识形态工作责任制落实情况反馈意见整改落实工作方案〉的通知》(西党发〔2018〕64号)文件要求,及时制定印发了《火石寨乡关于意识形态工作责任制落实情况反馈意见的整改落实工作方案》,明确了整改目标、整改任务、整改时限,已全面完成整改任务,并做好长期坚持工作。三是发挥阵地作用。利用周二联合办公日、“新时代农民讲习所”开展十九大精神、自治区第十二次党代会精神,自治区党委第十二届四次全会精神及党和国家民族政策、法律法规宣讲,全年共计组织各类宣讲活动57次

(四)坚定立场树新风,扎实推进移风易俗

持续引导广大党员干部和群众更新思想观念,革除陈规陋习,养成勤俭节约的生活习惯,倡导文明高尚的生活方式,助力决战决胜脱贫攻坚,不断提升乡村社会文明程度,围绕“提高农村精神文明建设,推进社会主义新农村建设”。一是加大宣传营造氛围。通过在每村设立宣传栏、墙报、绘制文化墙等形式,大力宣传有关婚丧改革的法律法规,宣传婚事新办、丧事简办、移风易俗的积极意义,鞭挞婚丧嫁娶比阔气、讲排场、搞封建迷信等陈规陋习,引导干部群众从我做起,从身边做起,移风易俗,倡树新风。二是深入开展各类活动。通过举办“火石寨乡最美系列评选”、评选“道德模范家庭”、“典型选树”、运动会、篮球比赛等活动,让身边的鲜活事迹带动更多的人,从而推动我乡精神文明建设,深入宣传移风易俗、树文明乡风活动,大力弘扬社会主义核心价值观。三是修订完善各村村规民约。针对脱贫攻坚实际,在原有村规民约的基础上增加规范民风民俗、破除“等靠要”思想、勤劳脱贫致富等内容,实现行政村全覆盖,增强村规民约的约束性和执行力,为脱贫攻坚提供普遍认同的行为规范和约束准则。

(五)正风肃纪抓作风,全面推进从严治党

层层压实“两个责任”,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,火石寨乡党委坚持定期研究、定期推进的工作原则,“两个责任”落实不断深入,党风廉政建设和反腐败斗争保持高压态势。一是加强组织建设。深入开展“三大三强”行动,结合“干部素质提升年”活动,以“新时代农民讲习所”为载体,深入学习宣传十九大精神,开展2次基本知识测试,举办各类讲座和业务培训,提升乡村干部能力水平。新建大庄、石洼2个村党员活动室,维修红庄村党员活动室。严格落实“三会一课”、村干部轮流值班等制度,接待群众上门办公,答疑解惑,坚持扶贫等惠民政策落实与村民代表会议制度相结合,将突出的重点矛盾化解在一线。二是加强责任落实。制定了《火石寨乡2018年党风廉政建设和反腐败工作安排》,分别与各村负责人和班子成员签订了包括党建、党风廉政建设在内的各项责任书,组织乡村干部签订了《廉政承诺书》。三是加强制度建设。以制度之力消除“慵懒散”之风,以制度建设管人、管事、规范管理,激发干部干事创业积极性和主动性,经多次征求意见和讨论修改,共修改完善火石寨乡办文、学习、档案管理、工作督查、村级组织考核办法等31项制度,并印发了《火石寨乡制度汇编》。四是加强监督检查。对各行政村落实党建责任制、党风廉政建设责任制、贯彻落实中央八项规定精神情况和干部到岗情况、开门办公情况,以及在危房改造、农村低保、退耕还林、土地补贴、涉农惠农资金和扶贫资金使用发放等方面是否存在优亲厚友、虚报冒领等侵害群众利益的突出问题以及在重点工作和重点项目落实中是否存在不作为、乱作为、慢作为和组织涣散、纪律松弛等问题进行定期不定期的专项督查。截止目前,已完成2轮次定期督查,乡村干部作风明显好转。五是加强严肃问责追责。1名受到行政处分的干部进行了谈心谈话,对违反中央八项规定精神的1名干部进行了批评教育,对7名干部在全乡范围内进行了通报批评,对2名干部进行了诫勉谈话,责成两名干部作出检查。

(六)服务大局抓实效,扎实开展“三大专项行动”

严格贯彻落实县委、政府“三大专项行动”战略部署,坚持将督查考核贯穿到三大专项行动的各环节,通过考核前移,强化日常督查,切实增强各村落实三大专项行动的责任感和时效性,三大专项行动取得阶段性成效。一是积极开展乡村环境卫生大整治大绿化行动。全面推行河长制”,实施火石寨乡河道综合治理工程,坚持集中整治和日常维护并重,定人、定片、定责。针对乡村街道、公路沿线、河道、村组道路、村庄卫生、农户庄园等区域,围绕占道经营、门前屋后乱堆乱放、生活垃圾、残摸等重点,开展全方位清理整治,不断提升乡村环境整体面貌。截止目前,累计开展大范围的环境整治18次,出动人力1400余人次,出动大型机械51台,清除卫生死角300余处,清除垃圾670余吨,清理沟边32公里,印制发放“环境保护倡议书”5000余份。组织600余人对石洼村和罗庄村17公里村组道路进行了绿化。坚持边开展、边完善、边治理,构建乡、村、组环境整治三级网格化管理,明确各级网格管理人员、监督人员,明确职责和任务,充分调动广大群众能动性,每天对辖区环境卫生进行清理,做到常态化、长效化管理服务,确保环境卫生不反弹、无死角;二是扎实开展群众反映强烈突出问题大排查大化解行动。严格落实“七个一”工作机制,扎实做好群众反映的突出问题、信访积案、热点难点问题的再排查、再化解、再落实工作,办理区、市、县信访转办案件11起。各包片领导、包村干部、第一书记、村干部四级联动,围绕脱贫攻坚、民生及群众切身利益的问题,采取走访排查,坐班接访等方式,面对面听取群众诉求。针对群众反映的问题,充分发挥乡综治中心协调联动、分流处理的功能,坚持乡领导班子坐班接访制度,建立台账,明确责任,妥善化解,受理邻里纠纷、家庭婚姻纠纷、土地纠纷等各类纠纷118起,成功调处118起,调处成功率100%。三是扎实开展帮扶干部进村入户办实事送温暖专项行动。自活动启动以来,要求全乡31名帮扶干部和各帮扶单位帮扶责任人深入农户家中,严格按照“三个清”“三个一”的工作要求,掌握底数、明确职责,为群众集中解决了一批实际困难。截止目前,走访贫困户1413户,帮助贫困户制定种植业、养殖业、扶贫贷款和技能培训等方面的致富计划,并积极解决实际问题241件。

二、2019年工作打算

2018年,我乡在县委、政府的坚强领导下,工作取得了一定成效,但与县委、政府要求和群众期望还存在一定差距,下一步,我们将继续深入贯彻落实党的十九大精神,严格按照县委、政府安排部署,进一步提高政治站位、狠抓责任落实,全面落实从严治党要求,为打赢打好脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(一)狠抓责任落实,确保工作稳步推进,打赢打好脱贫攻坚战

一是围绕产业抓增收。积极鼓励农户盘活用足现有农业资源,大力发展种养殖业,计划2019年全年种植业:特色蔬菜种植5000亩以上,地膜玉米达到10000亩以上,红葱种植达到2000亩以上,芍药花在1000亩试种基础上再增加至3000亩。养殖业:羊存栏达到20000只以上,牛存栏达到5000头以上,发展养殖厂(大户)5个,并针对超过20头以上养殖规模的养殖场给予一定政策性补助。扶贫车间:全力打造石洼村山川牧歌合作社、沙岗村中禾合作社、石山村平林合作社三个扶贫新车间。二是基本公共服务补短板。积极宣传危房改造政策,完善危房改造档案资料建设,实行“领导包村、干部包户、责任到人、各司其职”的工作机制,2019年紧盯项目库,完成危房存量改造任务。同时进一步加强乡村道路新建维修,新建维修村组道路共计15.9公里。三是打赢打好脱贫攻坚战,巩固提升脱贫成果。2019年是我乡脱贫的攻坚之年,我乡计划于2019年完成所有贫困村脱贫出列,并进一步巩固提升脱贫成果,降低贫困发生率,确保贫困发生率在4%以内。

(二)全力实施乡村振兴战略,为打赢打好脱贫攻坚战夯实基础

一是持续开展环境整治工作,推进生态文明建设,加大宣传引导力度,使人民群众主动投身环境整治和保护工作中,让火石寨蓝天常在、青山常绿、碧水常流。做到公路主干线村垃圾桶到户,生活垃圾处理合理有序。二是深入开展厕所革命。计划于2019年完成全乡1000户群众厕所革命。三是推进环境保护工程建设确保完成污水处理厂一处,垃圾简易处理点3处。四是争取实施罗庄、红庄、新开三村美丽村庄建设。五是力争完成九个行政村村组道、巷道硬化9公里,自来水管网改造铺设6公里。六是申请林业部门项目支持,完成火石寨街道旅游休闲公园建设。七是申请水务部门项目支持,完成石山村河道治理工程1.5公里。八是申请林业项目支持,完成“S204”线大庄村大湾组旅游休闲公园节点建设。

(三)持续推进社会综合治理,建设和谐火石寨

一是进一步深入开展“扫黑除恶”专项斗争,坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,定期分析社会治安形势上报扫黑除恶线索排查情况,排查社会治安乱点,加强线索摸排力度,铲除黑恶势力。二是依法管理民族宗教事务。依法管理保护信教群众宗教信仰自由和开展正常宗教活动,同时进一步加强“三化”治理工作,进一步深化民族团结示范创建工作。三是进一步抓实对群众反映强烈的突出问题、信访积案、热点难点问题的再排查、再化解、再落实,力争“减存量、遏增量”,预防和减少集体访、越级访、重复访发生,推动群众反映强烈突出问题大化解,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。四是以重大节日、禁毒宣传月为契机加大禁毒工作宣传,加强吸毒人员管控力度,预防和减少吸毒人员复吸、脱管、漏管及失控现象发生,切实减少现实社会危害,争创无毒乡镇建设。

(四)提高站位抓思想,全力做好意识形态工作

一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记关于意识形态工作一系列重要论述,作为抓好意识形态工作的首要政治任务,坚持在学懂弄通做实上下功夫。二是进一步加强对我乡干部职工马克思主义民族观、宗教观、和党的民族工作、宗教政策、法律知识方面的教育培训,使干部带头学习和模范执行党的民族宗教工作政策,并做好对群众的解疑释惑和宣传教育工作。三是建立工作清单,逐条明确时间表、路线图。坚持立说立行,限期完成,逐条对账、逐个销号。

(五)全面推进从严治党,树立政府良好形象

按照关于党风廉政建设的各项规定要求以及乡党政班子成员党风廉政建设岗位职责的要求,认真抓好我乡的党风廉政建设,从而树立起干净干事、勤政廉政的良好政府形象。一是抓好党的建设工作。坚持党要管党、全面从严治党,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,重点落实好“三会一课”“双评双定”“联合办公日”等制度,把“两学一做”教育制度常态化,落实重点督查责任制,着力提升领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、加强阵地建设,做好党员活动室的规范化布置,就我乡元咀村党员活动室已成危房,不能使用,申请对元咀村党员活动室进行加固维修,对其他各村部进行规范化布置。二是认真落实党风廉政建设责任制度。始终以党章、廉政准则、中央八项规定为镜子,把廉洁自律作为立身之本,大力支持纪委对下属单位开展纠正部门不正之风工作。三是认真搞好自身廉洁自律工作。对照《中共共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,做到自重、自省、自警、自励,杜绝利用职权和职务上的方便谋取不正当利益,执行各项廉政制度,促进了政府机关的党风政风建设,塑造干净干事、勤政廉政的政府形象。

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